Круглый стол по агрострахованию состоялся в рамках конференции ВСС
В рамках XI Международной конференции по страхованию 6 июня состоялся Круглый стол «Агрострахование – направления совершенствования». Специальным тематическим партнером мероприятия выступил Национальный союз агростраховщиков (НСА).
Центральной темой круглого стола стало соответствие норм и практики применения действующего Закона № 260-ФЗ о государственной поддержке сельскохозяйственного страхования потребностям агропромышленной отрасли в свете вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Как рассказал член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Иннокентий Егоров, в 2013 году, после вступления в ВТО, субсидии из федерального бюджета на поддержку АПК оказались в 1,5 раза ниже, чем в предыдущем 2012 году. В то же время в странах Евросоюза погектарная поддержка сельскохозяйственного производства составляет 400-600 евро на 1 га, указал Иннокентий Егоров.
Субсидированное страхование – элемент поддержки, который полностью разрешен ВТО, однако для его эффективности нужно, чтобы у компаний сельскохозяйственной отрасли появилась возможность просчитывать риски, которые критичны для бизнеса, считает депутат Государственной думы РФ Кирилл Черкасов, первый заместитель председателя Комитета по аграрным вопросам Государственной думы. Он сообщил, что в настоящее время стоит вопрос об определении финансово-экономических моделей для сельского хозяйства России. По словам Кирилла Черкасова, необходимость этого возникла при пересмотре Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013 - 2020 годы. На сегодняшний день в данной программе «половина цифр не реальны», признал депутат. Он пригласил НСА к совместной работе над экспертным документом, призванным определить направления решения задач, стоящих перед сельским хозяйством РФ.
«НСА – единственный союз, который оказывает нам реальную поддержку», – заявил на круглом столе директор ФГБУ «Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства» (ФАГПСААП) Кирилл Дорожкин. Он обозначил несколько текущих задач, которые стоят перед агентством: уточнение перечня опасных природных явлений и составление списка сельхозкультур, имеющих значение с точки зрения продовольственной безопасности страны; создание единого информационного центра по обмену данными по сельскохозяйственному страхованию, включая внутреннюю статистику Минсельхоза; а также – введение особого учета недобросовестных страхователей – участников рынка АПК, наподобие «черного списка» заемщиков в банковском секторе.
На круглом столе был также представлен Аграрный страховой пул Украины: после церемонии подписания соглашения о сотрудничестве пула с НСА президент этого объединения Виталий Самарский поделился с российскими коллегами сведениями об украинской системы агрострахования с господдержкой, которая также с 2012 года находится на стартовом этапе.
Взгляд страховой отрасли на пути изменения системы представил член правления НСА, директор Департамента корпоративного бизнеса ОСАО «Ингосстрах» Владимир Черников. Он сообщил, что агрострахование с государственной поддержкой на протяжении последних четырех лет приносит его компании отрицательный результат. Связано это в первую очередь с высокой убыточностью при катастрофических рисках. Владимир Черников отметил также, что сегодня система не стимулирует производителей соблюдать агротехнологии. В качестве решения представитель «Ингосстраха» предложил переход к трехуровневой системе страхования, при которой часть риска страхователь удерживает на себе, долю свыше этого определенного уровня от страховой суммы принимает на себя страховщик, а в верхнем лейере, соответствующем масштабным катастрофическим убыткам, участвует государство.